УСТАВ

БАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ 

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Баевского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия. 

Глава 1. Общие положения 

Статья 1. Статус Баевского сельского поселения

1. Баевское сельское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Ардатовского муниципального района Республики Мордовия.

2. Баевское сельское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом сельского поселения.

3.  Полное официальное наименование Баевского сельского поселения-  Баевское   сельское поселение Ардатовского муниципального района Республики Мордовия.

Сокращенное официальное название- Баевское сельское поселение. 

Статья 2. Символика Баевского сельского поселения

1. Баевское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.  

2. Официальные символы Баевского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Баевского сельского поселения.

3. Официальные символы Баевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. 

Статья 3. Территория и границы Баевского сельского поселения

1. Территорию Баевского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав сельского поселения населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. В состав Баевского сельского поселения входят следующие населенные пункты:

село Баево, поселок разъезд Басово.

3.  Границы  Баевского  сельского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года  № 115-З.  «Об установлении  границ  муниципальных  образований

Ардатовского района муниципального образования Ардатовский район и наделении их статусом

сельского поселения, городского поселения и муниципального района».

4. Административным центром Баевского сельского поселения является село Баево. 

Статья 4. Местное самоуправление в Баевском сельском поселении

Местное самоуправление на территории Баевского сельского поселения - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления сельского поселения вопросов местного значения исходя из интересов населения сельского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Баевского сельского поселения

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Баевского сельского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Баевского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения Баевского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Баевского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов в составе сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории сельского поселения и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Баевского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия,  находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха поселения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения;

17) формирование архивных фондов сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования и охраны сельских лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

25) организация и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для сельского предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством.

2. Органы местного самоуправления Баевского сельского поселения вправерешать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и  дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия).

3. По решению Совета депутатов жители сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в т.ч. дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8,9,15,19 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки. 

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Баевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ардатовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Баевского сельского поселения в бюджет Ардатовского муниципального района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. 

Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Баевского сельского поселения местного самоуправления и участия населения Баевского сельского поселения в решении вопросов местного значения 

Статья 7. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Баевского сельского поселения вопросов местного значения проводится референдум Баевского сельского поселения Ардатовского района (местный референдум) и проводиться на всей территории поселения.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Баевского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Баевского сельского поселения;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов и главы Баевского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения референдума Баевского сельского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов,от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом

Инициатива проведения референдума Баевского сельского поселения, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.

Инициатива проведения референдума Баевского сельского поселения, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой администрации Баевского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы администрации.

4. Совет депутатов обязан назначить референдум Баевского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

5. В референдуме Баевского сельского поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Баевского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Баевского сельского поселения решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на референдуме Баевского сельского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории Баевского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления Баевского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Референдум Баевского сельского поселения проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Республики Мордовия, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятые на местном  референдуме решения может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными Федеральным Законом органами Государственной власти.

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Баевского сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Баевского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 

4. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Баевского сельского поселения или судом.

5. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, утверждение и подведение итогов муниципальных выборов, и принимаемыми в соответствии сним законами Республики Мордовия.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Баевского сельского поселения

1. Население Баевского сельского поселения вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Баевского сельского поселения.

2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Баевского сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:

1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Баевского сельского поселения;

2) систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Баевского сельского поселения:

неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов в течение года;

неучастие в течение года (депутата Совета депутатов) в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов, членом которых он является;

непроведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;

отказ от двух предусмотренных действующим законодательством отчетов перед избирателями в течение года.

3) допущенные депутатом Совета депутатов сельского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.

3. Для отзыва депутата Совета депутатов Баевского сельского поселения устанавливается следующая процедура:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения  (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Баевского сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия,  имя,  отчество,  дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа Баевского сельского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Баевского сельского поселения;

4) избирательная комиссия Баевского сельского поселения рабочего в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Баевского сельского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации,проживающих на территории соответствующего избирательного округа Баевского сельского поселения поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Баевского сельского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа сельского поселения; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Баевского сельского поселения; количество представляемых подписей,собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Баевского сельского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;

7) избирательная комиссия Баевского сельского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования. Проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Баевского сельского поселения, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Баевского сельского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей муниципальная избирательная комиссия направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Баевского сельского поселения. Копия постановления муниципальной избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Баевского сельского поселения;

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Баевского сельского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Баевского сельского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;

9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Баевского сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10 ) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Баевского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Баевского сельского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», избирательная комиссия обеспечивает депутату Совета депутатов Баевского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва посредством встреч с избирателями, иными не запрещенными законом методами;

11)  депутат  Совета депутатов Баевского  сельского  поселения  считается отозванным,  если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Баевского сельского поселения; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Баевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Баевского сельского поселения, преобразования Баевского сельского поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Баевского сельского поселения при изменении границ Баевского сельского поселения, преобразовании Баевского сельского поселения как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Баевского сельского поселения, преобразования Баевского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Баевского сельского поселения, преобразования Баевского сельского поселения проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частями 3, 5 и статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Баевского сельского поселения, преобразования Баевского сельского поселения назначается Советом депутатов Баевского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ Баевского сельского поселения, преобразования Баевского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения или части сельского поселения обладающих избирательным правом. Согласие населения Баевского сельского поселения на изменение границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Баевского сельского поселения или части сельского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Баевского сельского поселения, преобразования Баевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Баевского сельского поселения.

2. Минимальная численность  инициативной  группы граждан  устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Баевского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. В случае  отсутствия  нормативного  правового  акта Совета депутатов Баевского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Проект муниципального правового акта Баевского сельского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Баевского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы, гражданам должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Баевского сельского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Баевского сельского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Баевского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Баевского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Баевском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Баевского сельского поселения; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Баевского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной,если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5)утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного управления отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

          1)   представляют  интересы   населения,   проживающего  на  соответствующей  территории;

          2)  обеспечивают  исполнение  решений,  принятых  на  собраниях  и  конференциях граждан;

          3)  могут осуществлять  хозяйственную деятельность по содержанию  жилищного  фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Баевского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

          4) вправе вносить в органы местного самоуправления Баевского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления,   к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

   1) территория, на которой оно осуществляется;

   2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

   3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

   4) порядок принятия решений;

   5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

   6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Баевского сельского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения.

 Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных  правовых  актов Баевского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Советом депутатов, председателем Совета депутатов могут проводиться публичные слушания.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Баевского сельского поселения и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев для слушаний по проектам Генеральных планов поселений, проектом правил землепользования и застройки, проектом планировки территорий и межевания территорий и не более одного месяца для слушаний по иным вопросам определенным Федеральными законами.

Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Баевского сельского поселения, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Баевского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, председателя Совета депутатов Баевского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Баевского сельского поселения, назначается Советом депутатов, по инициативе председателя Совета депутатов- председателем Совета депутатов.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения,  назначается Советом депутатов Баевского сельского поселения в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Баевского сельского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня.К заявлению прилагается пояснительная записка,обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Совет депутатов на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Совета депутатов Баевского сельского поселения об отклонении инициативы    по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5.  В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью   его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Баевского сельского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов, по инициативе председателя Совета депутатов – председателем Совета депутатов.

7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов, председателем Совета депутатов.

8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Баевского сельского поселения.

9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись)  их  участников и при наличии кворума открывается председателем Совета депутатов либо лицом, уполномоченным Советом депутатов, председателем Совета депутатов. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Баевского сельского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования.Протокол подписывается председателем и секретарем собрания,конференции и передается соответственно в Совет депутатов, председателю Совета депутатов.

10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Баевского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Баевского сельского поселения.

12. Решения собрания граждан,  конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Баевского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории Баевского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Баевского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится:

1) по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов или председателя Совета депутатов;

2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Баевского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Баевского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Баевского сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Баевского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Баевского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Баевского сельского поселения - за счет средств бюджета сельского поселения;

2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Баевского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Баевского сельского поселения.

2. Должностные лица местного самоуправления Баевского сельского поселения обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления сельского поселения в течении одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Баевского сельского поселения устанавливаются нормативными правовыми актами совета депутатов сельского поселения в соответствии с регулирующими указанные вопросы законами Республики Мордовия.

4.  В случае нарушения должностным лицом местного  самоуправления  Баевского сельского поселения порядка и срока письменного ответа на обращение граждан в орган местного самоуправления, оно может быть привлечено к административной ответственности согласно Закону Республики Мордовия.

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Баевского сельского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении 

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Баевского сельского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Республики Мордовия.

2. Непосредственное осуществление населением Баевского сельского поселения местного самоуправления и участие населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Баевского сельского поселения обязаны содействовать населению сельского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Баевского сельского поселения 

Статья 18. Структура органов местного самоуправления

1.  Структуру  органов местного самоуправления Баевского сельского поселения составляют:

Совет депутатов Баевского сельского поселения - представительный орган сельского поселения;

Председатель Совета депутатов Баевского сельского поселения - глава муниципального образования - высшее должностное лицо сельского поселения;

администрация Баевского сельского поселения - местная администрация, исполнительно-

распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения;

ревизионная комиссия Баевского сельского поселения - контрольный орган сельского поселения;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Баевского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Баевского сельского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Баевского сельского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.

3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Баевского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Баевского сельского поселения.

Статья 19. Состав Совета депутатов Баевского сельского поселения и порядок его формирования

1. Совет депутатов Баевского сельского поселения состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах  сроком на четыре года.

2. Выборы депутатов Совета депутатов Баевского сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.

3. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Статья 20. Полномочия Совета депутатов Баевского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава Баевского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Баевского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Баевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Баевского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Баевского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Баевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Баевского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Баевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. В компетенцию Совета депутатов также входят:

- осуществление законодательной инициативы в Государственное Собрание Республики Мордовия;

- учреждение местных средств массовой информации;

- образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

- утверждение схемы управления сельским поселением, утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы администрации;

- заслушивание отчетов о деятельности главы администрации сельского поселения;

- утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов;

- установление налоговых льгот по местным налогам в местный бюджет;

- принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения.

2. Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами, Конституцией, законами Республики Мордовия и настоящим Уставом.

Статья 21. Порядок работы Совета депутатов Баевского сельского поселения

1. Основной формой работы Совета депутатов является сессия.  Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов. Первую (организационную) сессию Совета депутатов, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней со дня официального опубликования результатов выборов, открывает старейший по возрасту депутатов Совета депутатов. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов.  Очередные сессии Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов Баевского сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов Баевского сельского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов либо главы администрации Баевского сельского поселения. Вопросы, определенные частью 1 статьи 20 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов решений Совет депутатов может формировать свои постоянные и временные органы.

2. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов.

3. В случае отсутствия председателя Совета депутатов или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) указанные полномочия осуществляет заместитель председателя Совета депутатов по работе в Совете, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Советом депутатов.

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете Баевского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Баевского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Советом депутатов и депутатов.

Обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется администрацией Баевского сельского поселения.

5. Порядок организации деятельности Совета депутатов устанавливается принимаемым Советом депутатом Регламентом Совета депутатов.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Баевского сельского поселения.

1. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе

4. Депутат Совета депутатов имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

5. Деятельность депутатов Совета депутатов направлена на обеспечение совместно с администрацией Баевского сельского поселения, иными органами местного самоуправления сельского поселения, а также комплексного развития Баевского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Баевского сельского поселения. Не реже двух раз год депутат Совета депутатов отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

Статья 23. Прекращение полномочий Совета депутатов Баевского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета депутатов могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов,в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Баевского сельского поселения.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом. 

Статья 24. Прекращение полномочий депутата Баевского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается Советом депутатов. В случаях, предусмотренных  частями 3-5  и 8 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы. 

Статья 25. Председатель Совета депутатов Баевского сельского поселения

1. Председатель Совета депутатов Баевского сельского поселения является высшим должностным лицом Баевского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Председатель Совета депутатов Баевского селького поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Председатель Совета депутатов:

1) представляет Баевское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Баевского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) созывает сессии Совета депутатов, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

5) ведет сессии Совета депутатов, подписывает протоколы сессий,  а  также  иные  документы Совета депутатов;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов,  дает    им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного  мнения в  организации работы Совета депутатов, организует в Совете депутатов, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

9) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов в суде;

10) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

4. Председатель Совета депутатов Баевского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Баевского сельского поселения.

Председателю Совета депутатов Баевского сельского поселения обеспечиваются        условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Председатель Совета депутатов Баевского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус председателя Совета депутатов  сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

6. Деятельность Председателя Совета депутатов Баевского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Баевского сельского поселения, иными органами местного самоуправления сельского поселения комплексного развития Баевского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения Баевского сельского поселения. Ежегодно председатель Совета депутатов сельского поселения отчитывается перед населением сельского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации. 

Статья 26. Порядок избрания Председателя Совета депутатов Баевского сельского поселения 

1. Председатель Совета депутатов Баевского сельского поселения избирается Советом депутатов Баевского сельского поселения  из своего состава на срок полномочий Совета депутатов и продолжает выполнять свои обязанности до вступления в должность вновь избранного Председателя Совета депутатов Баевского сельского поселения.

Избрание главы муниципального образования проводится на первой сессии вновь избранного Совета депутатов Баевского сельского поселения.

2. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность Председателя Совета депутатов Баевского сельского поселения вносятся депутатами на сессии Совета депутатов Баевского сельского поселения.

3. Кандидат на должность Председателя Совета депутатов имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

4. Кандидатура на должность Председателя Совета депутатов подлежит обсуждению депутатами. Каждый депутат Совета депутатов вправе высказаться за или против кандидата.

5. Председателя Совета депутатов избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом представительного органа местного самоуправления.

6. Кандидат на должность Председателя Совета депутатов считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Совета депутатов Баевского сельского поселения.

7. Избрание Председателя Совета депутатов оформляется решением Совета депутатов Баевского сельского поселения.

8. В случае, если предложенная кандидатура на должность Председателя Совета депутатов не набрала необходимого для избрания числа голосов, депутаты Совета депутатов Баевского сельского поселения не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Совет депутатов предложения о новой кандидатуре на должность Председателя Совета депутатов. Одна и та же кандидатура может предлагаться не более двух раз.

Предложения о новой кандидатуре могут быть внесены на том же заседании сессии Совета депутатов Баевского сельского поселения.

9. Повторное избрание Председателя Совета депутатов проводится Советом депутатов Баевского сельского поселения в семидневный срок со дня внесения предложения.

Вновь избранный Председатель Совета депутатов вступает в должность со дня его избрания.

10.Решение об избрании Председателя Совета депутатов публикуется Советом депутатов Баевского сельского поселения в местной печати не позднее семи дней со дня его избрания.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов, за исключением отрешения главы муниципального образования от должности в соответствии с федеральным законом, избрание нового Председателя Совета депутатов проводится в соответствии с настоящим Уставом не позднее, чем в шестимесячный срок со дня досрочного прекращения полномочий.

На указанный срок полномочия председателя Совета депутатов Баевского сельского поселения исполняет заместитель председателя Совета депутатов Баевского сельского поселения.

Совет депутатов вправе назначить исполняющего обязанности Председателя Совета депутатов в порядке, предусмотренном настоящей статьей для избрания Председателя Совета депутатов. 

Статья 27. Прекращение полномочий Председателя Совета депутатов Баевского сельского поселения 

1. Полномочия председателя Совета депутатов Баевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Совета депутатов Баевского сельского поселения;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Баевского сельского поселения.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Совета депутатов Баевского сельского поселения принимается Советом депутатов Баевского сельского поселения. В случаях, предусмотренных пунктами 4-6 и 9, 10 настоящей части указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве его избирателями. 

Статья 28. Администрация Баевского сельского поселения 

1. Администрация Баевского сельского поселения (исполнительно-распределительный   орган Баевского сельского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрацией Баевского сельского поселения руководит глава администрации сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Структура администрации Баевского сельского поселения утверждается Советом депутатов по представлению главы администрации сельского поселения. В структуре администрации Баевского сельского поселения в обязательном порядке должен присутствовать финансовый орган (финансовая должность).

4. Администрация Баевского сельского поселения:

1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Баевского сельского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

2) разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов проект бюджета Баевского сельского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Баевского сельского поселения;

3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Баевского сельского поселения;

4) запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Баевского сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Баевского сельского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;

5) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Баевского сельского поселения для решения вопросов местного значения;

6) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

7) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Баевского сельского поселения;

8) организует и осуществляет мероприятия по охране в Баевском сельском поселении экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории сельского поселения;

9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории            Баевского сельского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

10) содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий Баевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) участвует в обеспечении выполнения на территории Баевского сельского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 29. Глава администрации Баевского сельского поселения 

1. Глава администрации Баевского сельского поселения назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на четыре года.

2. Условия контракта для главы администрации Баевского сельского поселения утверждаются Советом депутатов Баевского сельского поселения.

3. Кандидат на должность главы администрации Баевского сельского поселения должен иметь высшее образование и опыт работы на руководящих должностях не менее трех лет.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Баевского сельского поселения устанавливается Советом депутатов Ардатовского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов Баевского сельского поселения. Члены конкурсной комиссии назначаются Советом депутатов Баевского сельского поселения.

5. Лицо назначается на должность главы администрации Баевского сельского поселения Советом депутатов Баевского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Баевского сельского поселения заключается председателем Совета депутатов Баевского сельского поселения.

6. Глава администрации Баевского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной (штатной оплачиваемой) основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

7. Глава администрации Баевского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Баевского сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

8. Полномочия главы администрации Баевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 10 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;

Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Баевского сельского поселения принимается Советом депутатов Баевского сельского поселения. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения.

9. Контракт с главой администрации Баевского сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов или председателя Совета депутатов Баевского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения,

3) главы администрации Баевского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Баевского сельского поселения и (или) органами государственной власти Республики Мордовия.

Статья 31. Ревизионная комиссия  

1. Ревизионная комиссия образуется Советом депутатов Баевского сельского поселения в целях контроля за исполнением бюджета Баевского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения бюджета сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения.

2. Ревизионная комиссия осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя и трёх членов комиссии, которые назначаются на указанные должности и освобождаются от должности Советом депутатов. Ревизионная комиссия подконтрольна и подотчетна Совету депутатов.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Баевского сельского поселения обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Порядок организации работы ревизионной комиссии определяется положением о ревизионной комиссии, которое утверждается Советом депутатов. 

Статья 32. Избирательная комиссия Баевского сельского поселения  

1. Избирательная комиссия Баевского сельского поселения организует в Баевском сельском поселении подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Баевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Баевского сельского поселения, преобразования Баевского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Баевского сельского поселения не входит структуру органов местного самоуправления Баевского сельского поселения.

3. Избирательная комиссия формируется в количестве 5 человек и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном действующим законодательством, на непостоянной основе. 

Глава 4. Муниципальная служба  

Статья 33. Муниципальная служба 

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к  должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия и настоящим Уставом. 

Статья 34. Основные принципы муниципальной службы  

Муниципальная служба основывается на принципах:

1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Республики Мордовия, настоящего Устава над иными муниципальными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечения прав муниципальных служащих;

2) приоритета прав и свобод человека и гражданина;

3) самостоятельности органов местного самоуправления в пределах их полномочий;

4) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

5) ответственности муниципальных служащих за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

6) равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;

7) единства основных требований предъявляемых к муниципальной службе в Российской Федерации, а также учета исторических и иных местных традиций;

8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

9) внепартийности муниципальной службы. 

Статья 35. Финансирование муниципальной службы  

Финансирование муниципальной службы в Баевском сельском поселении осуществляется за счет средств бюджета Баевского сельского поселения. 

Статья 36. Муниципальный служащий  

1. Муниципальным служащим Баевского сельского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Баевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Баевского сельского поселения.

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполнение обязанности по техническому обеспечению  деятельности органов местного самоуправления Баевского сельского поселения, не являются муниципальными служащими. 

Статья 37. Муниципальная должность   

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Баевского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Баевского сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Баевского сельского поселения, избирательной комиссии Баевского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Баевского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Баевского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Баевского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия. 

Статья 39. Права и обязанности муниципального служащего 

1. Муниципальный служащий Баевского сельского поселения имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления Баевского сельского поселения, избирательной комиссии Баевского сельского поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Баевского сельского поселения;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий Баевского сельского поселения вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Муниципальный служащий Баевского сельского поселения обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты Баевского сельского поселения и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Баевского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Баевского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

4. Муниципальный служащий Баевского сельского поселения не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение.

Статья 40.  Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.» 

Статья 41. Запреты, связанные с муниципальной службой  

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему Баевского сельского поселения запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом Баевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Баевского сельского поселения, избирательной комиссии Баевского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим Баевского сельского поселения по акту в орган местного самоуправления Баевского сельского поселения, избирательную комиссию Баевского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Баевского сельского поселения, избирательной комиссии Баевского сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Баевского сельского поселения, избирательной комиссии Баевского сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы Баевского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего Баевского сельского поселения;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 42. Поощрение муниципального служащего Баевского сельского поселения  

1. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются следующие виды поощрения:

1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

2) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления Баевского сельского поселения с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;

3) иные виды поощрения, установленные муниципальными правовыми актами Баевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

2. Порядок применения поощрений устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия. 

Статья 43. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего Баевского сельского поселения  

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим Баевского сельского поселения по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий Баевского сельского поселения, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего Баевского сельского поселения от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом Баевского сельского поселения.

Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством. 

Статья 44. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Баевского сельского поселения 

1. Муниципальному служащему Баевского сельского поселения гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего Баевского сельского поселения и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего Баевского сельского поселения на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего Баевского сельского поселения в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего Баевского сельского поселения в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим Баевского сельского поселения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего Баевского сельского поселения и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим Баевского сельского поселения в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Баевского сельского поселения, избирательной комиссии Баевского сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Баевского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Баевского сельского поселения муниципальному служащему Баевского сельского поселения предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Законами Республики Мордовия и настоящим Уставом муниципальным служащим Баевского сельского поселения могут быть предоставлены дополнительные гарантии. 

Статья 45. Оплата труда муниципального служащего Баевского сельского поселения  

1. Оплата труда муниципального служащего Баевского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего Баевского сельского поселения в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Республики Мордовия.

2. Размер оплаты труда муниципальных служащих Баевского сельского поселения устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законами Республики Мордовия. 

Глава 5. Муниципальные правовые акты  

Статья 46. Общие положения  

1. По вопросам местного значения населением Баевского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления Баевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Баевского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Баевского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Баевского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов Баевского сельского поселения предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

3. Муниципальные правовые акты Баевского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия. 

Статья 47. Система муниципальных правовых актов  

1. В систему муниципальных правовых актов Баевского  сельского поселения входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Баевского  сельского поселения;

2) решения Совета депутатов Баевского  сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы Баевского  сельского поселения;

4) постановления и распоряжения администрации Баевского  сельского поселения

5) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Баевского  сельского поселения;

6) постановления и распоряжения ревизионной комиссии Баевского сельского поселения;

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Баевского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Баевского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на территории сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Баевского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Баевского сельского поселения.

3. Совет депутатов Баевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Баевского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

4. Глава Баевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Баевского сельского поселения.

5. Глава Баевского  сельского поселения, как лицо, возглавляющее администрацию, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Баевского  сельского поселения, издает постановления администрации Баевского  сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Баевского  сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Баевского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Баевского  сельского поселения.

6. Ревизионная комиссия издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к ее компетенции в соответствии с настоящим уставом и положением о ревизионной комиссии Баевского сельского поселения.

7. Руководители структурных подразделений администрации Баевского сельского поселения издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям. 

Статья 48. Устав Баевского сельского поселения  

1. Устав Баевского сельского поселения принимается Советом депутатов Баевского сельского поселения.

2. Проект устава Баевского сельского поселения, проект решения Совет о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав Баевского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4. Устав Баевского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Баевского сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении в Устав сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Баевского сельского поселения в судебном порядке.

6. Устав Баевского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Баевского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Баевского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Баевского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав сельского поселения указанных изменений и дополнений. 

Статья 49. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан  

1. Решение вопросов местного значения Баевского сельского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Баевского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Баевского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Баевского сельского поселения, является основанием для отзыва главы Баевского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов. 

Статья 50. Решения Совета депутатов Баевского сельского поселения  

1. Совет депутатов Баевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Баевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Баевского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Баевского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Баевского сельского поселения.

2. Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов. 

Статья 51. Подготовка муниципальных правовых актов  

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Баевского сельского поселения:

1) депутатами Совета депутатов;

2) главой Баевского сельского поселения;

3) инициативными группами граждан;

4) собранием граждан, конференцией граждан;

5) руководителями иных органов местного самоуправления Баевского сельского поселения;

6) председателем ревизионной комиссии Баевского сельского поселения;

7) председателем избирательной комиссии Баевского сельского поселения;

8) органами территориального общественного самоуправления.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Баевского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты. 

Статья 52. Вступление в силу муниципальных правовых актов  

1. Устав Баевского сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на референдуме Баевского сельского поселения, решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, постановления главы Баевского сельского поселения по вопросам местного значения вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования (обнародования).

2. Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов, постановления и распоряжения главы Баевского сельского поселения, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

3. Муниципальные правовые акты Баевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Баевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Баевского сельского поселения, определённых частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в информационном бюллетене Баевского сельского поселения.

6. В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными нормативными правовыми актами копия соответствующего правового акта после вступления его в силу органом его издавшим в течении пяти дней в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории Баевского сельского поселения. 

Статья 53. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий  

1. Муниципальные правовые акты Баевского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Баевского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Баевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).

2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Баевского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Баевского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Баевского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов. 

Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления в Баевскомсельском поселении  

Статья 54. Экономическая основа местного самоуправления  

Экономическую основу местного самоуправления в Баевском сельском поселении составляют находящееся в собственности Баевского сельского поселения имущество, средства бюджета Баевского сельского поселения, а также имущественные права Баевского сельского поселения.

Статья 55. Муниципальное имуществоБаевского сельского поселения 

В собственности Баевского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов на территории сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в населенных пунктов сельского поселения и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, необходимое для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения.

18) имущество для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. В собственности Баевского сельского поселения также может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Баевского сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения. 

Статья 56. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом  

1. Администрация Баевского сельского поселения от имени Баевского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Баевского сельского поселения.

2. Администрация Баевского сельского поселения вправе передавать имущество сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Финансирование средств бюджетных учреждений осуществляется централизованной бухгалтерией администрации поселения.

3. Порядок и условия приватизации имущества Баевского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества сельского поселения поступают в бюджет сельского поселения.

4. Администрация Баевского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Баевского  сельского поселения. Администрация Баевского  сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей. 

 Администрация Баевского  сельского поселения не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Баевского сельского поселения от имени сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Баевского сельского поселения и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Администрация Баевского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

Статья 57. Бюджет Баевского сельского поселения  

1. Баевское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет). Местный бюджет утверждается Советом депутатов Баевского сельского поселения.

В качестве составной части бюджета Баевского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав Баевского сельского поселения. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Баевского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Баевского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Баевского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга Баевского сельского поселения, исполнению бюджетных и долговых обязательств Баевского сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Баевского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Баевского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия.

4. Органы местного самоуправления Баевского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Мордовия отчеты об исполнении бюджета Баевского сельского поселения.

5. В бюджете Баевского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Баевского сельского поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Баевского сельского поселения полномочий, переданных им в соответствии с оглашениями, заключаемыми межу органами местного самоуправления Баевского сельского поселения и Ардатовского муниципального района о передаче части полномочий.

6. Проект бюджета Баевского сельского поселения, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Баевского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Баевского сельского поселения обеспечивают жителям сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования. 

Статья 58. Расходы бюджета Баевского сельского поселения

1. Расходы бюджета Баевского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Баевского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Баевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке установленном администрацией Баевского сельского поселения.

2. Совет депутатов Баевского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда Главы Баевского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Баевского сельского поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Баевского  сельского поселения на решение вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления Баевского  сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

Указанное право возникает у органов местного самоуправления Баевского  сельского поселения только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Мордовия).»;  

Статья 59. Доходы бюджета Баевского сельского поселения  

1. К собственным доходам бюджета Баевского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством относятся:

1)средства самообложения граждан;

2)доходы от местных налогов и сборов;

3)доходы от региональных налогов и сборов;

4)доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Баевского сельского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий Баевского сельского поселения, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Баевского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями сельского поселения платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Баевского сельского поселения;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия и решениями органов местного самоуправления Баевского сельского поселения.

2. В доходы бюджета Баевского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных полномочий, переданных им в соответствии с соглашениями между органами местного самоуправления Ардатовского муниципального района и Баевского сельского поселения о передаче части полномочий. 

Статья 60. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. Баевское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Баевского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Баевского сельского поселения.

3. От имени Баевского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Баевского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Баевского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Статья 61. Муниципальный заказ 

1. По представлению Главы Баевского сельского поселения Совет депутатов определяет порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнение и контроля за исполнением муниципальных заказов.

2. Органы местного самоуправления Баевского сельского поселения, а также уполномоченные ими на размещение муниципального заказа получатели бюджетных средств выступают муниципальными заказчиками на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета Баевского сельского поселения и внебюджетных источников финансирования.

3. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». 

Статья 62.Исполнение бюджета Баевского сельского поселения  

1. Исполнение бюджета Баевского сельского поселения осуществляется администрацией Баевского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Баевского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением бюджета Баевского сельского поселения осуществляют Совет депутатов и ревизионная комиссия Баевского сельского поселения. 

Глава 7. Заключительные положения 

Статья 63. Участие Баевскогосельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве  

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Баевское сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Баевского сельского поселения. В этих же целях органы местного самоуправления Баевского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации. 

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправленияи должностных лиц местного самоуправления Баевского сельского поселения, осуществление ими контрольных функций  

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Баевского сельского поселения несут ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава 

Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования